Falsa dichiarazione del concorrente sull'inesistenza di annotazione nel Casellario ANAC

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la decisione del 15 aprile 2019 n. 2430, ha ritenuto legittima l’esclusione disposta ai sensi dell’art.80 comma 5, lett. c) e lettera f-bis) e f-ter) del D.lgs. 50/16 nei confronti del concorrente il quale, nel dichiarare in sede di ammissione alla gara [...]

Aggiornamento delle informative antimafia per sopravvenuti fatti favorevoli

Il Consiglio di Stato, con la decisione del 9 aprile 2019 numero 2324  fornisce un'importante puntualizzazione sulle attività di aggiornamento delle informative antimafia ai sensi del comma 5 dell’articolo 91 del codice antimafia richieste alle Prefetture dagli imprenditori destinatari di provvedimenti interdittivi, e che sono dovute “al venir meno delle circostanze rilevanti ai [...]

Localizzazione, installazione e modifica degli impianti di telefonia mobile

Con l’ordinanza del 27.03.2019 n.2033, il Consiglio di Stato ha rimesso alla Corte di Giustizia dell'Unione Europea la questione afferente alla compatibilità col diritto dell’Unione europea della normativa nazionale (come quella di cui all’articolo 8 comma 6 legge 22 febbraio 2001. n. 36) intesa ed applicata nel senso di consentire alle singole amministrazioni [...]

Mancata corrispondenza fra requisito di qualificazione e quota di esecuzione negli appalti di lavori pubblici

L'Adunanza Plenaria, con la decisione del 27 marzo 2019 n. 6, si è pronunziata sulla questione rimessale dalla V Sezione con ordinanza del 18 ottobre 2018, n. 5957, relativa alla possibilità - invero dibattuta in giurisprudenza - per un’impresa componente un raggruppamento temporaneo di imprese, che possegga il requisito di qualificazione [...]

Decorrenza del temine di impugnazione della aggiudicazione di contratti pubblici

Il Consiglio di Stato, con la sentenza numero 1710 del 2019, ha affermato che il termine di impugnazione della aggiudicazione da parte dei concorrenti non aggiudicatari, decorre dal momento in cui essi hanno ricevuto dalla stazione appaltante la comunicazione della "aggiudicazione senza efficacia" ai sensi della lettera a) del comma 5 [...]

Suddivisione dell'appalto in macro-lotti

E' illegittima, per sviamento di potere, la suddivisione di un appalto pubblico in macro-lotti laddove integri la duplice violazione del principio della libera concorrenza in senso oggettivo (come astratta possibilità di contendersi il mercato in posizione di parità) e in senso soggettivo (per la creazione di una posizione di ingiustificato [...]

Piano interrato realizzato (in un primo momento) fuori terra

La realizzazione completamente fuori terra di una struttura (nella specie piano interrato) può, nella prima fase dei lavori, trovare giustificazione nell’andamento e nella pendenza del terreno, che potrebbero rendere necessaria, come plausibile metodologia tecnico-costruttiva, la realizzazione dell’opere fuori terra ferma restando la possibilità di procedere, in un secondo momento, al [...]

Principio di rotazione e mancato invito del gestore uscente affidatario in virtù di gara aperta

In virtù del principio di rotazione di cui all’art. 36 del decreto legislativo n.50/2016, il gestore uscente del servizio non vanta alcuna aspettativa qualificata ad essere invitato dalla amministrazione alla successiva procedura negoziata, indetta per l’affidamento di una porzione del (più ampio) servizio già aggiudicatole, in virtù di una procedura [...]

Appalti di servizi standardizzati ed ad alta intensità di manodopera: quale il criterio di aggiudicazione ?

La Terza Sezione del Consiglio di Stato, chiamata a decidere su una questione relativa alla aggiudicazione di un appalto pubblico di servizi, con la sentenza non definitiva n.882 del 5 febbraio 2019, ha rimesso all’Adunanza Plenaria la risoluzione del contrasto giurisprudenziale in merito alla prevalenza o meno del criterio dell’offerta economicamente più vantaggiosa [...]

Sulla possibile e progressiva riduzione della discrezionalità amministrativa (anche tecnica) per effetto del giudicato amministrativo

La Sesta Sezione del Consiglio di Stato, con l’interessante decisione pubblicata il 25 febbraio 2019 col n. 1321 (Presidente Luigi Carbone; Relatore Dario Simeoli), ha innovativamente affermato che, in certi casi, il susseguirsi di più giudicati di annullamento, seppur può non integrare una vera e propria violazione e/o elusione di giudicato, [...]

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