Scostamento dell’offerta dalle tabelle ministeriali

Nelle gare pubbliche i valori del costo del lavoro risultanti dalle “tabelle ministeriali” costituiscono un semplice parametro di valutazione della congruità dell’offerta, con la conseguenza che l’eventuale scostamento delle voci di costo da quelle riassunte in tali “tabelle ministeriali” non legittima di per sé un giudizio di anomalia o di [...]

Appalti ad alta intensità di manodopera per prestazioni standardizzate

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con decisione del 21 maggio 2019 n.8, si é pronunziata sulla questione controversa, deferita dalla III Sezione dello stesso Consiglio di Stato con ordinanza del 5 febbraio 2019 n.882, relativa al criterio di aggiudicazione applicabile per le procedure di affidamento di appalti pubblici di servizi, nel [...]

Omessa verifica sui costi della manodopera (prima dell'aggiudicazione)

Quid iuris nel caso in cui il Seggio di gara ometta del tutto di verificare, prima dell'aggiudicazione, il rispetto da parte dell'offerente di quanto previsto all'articolo 97, comma 5, lettera d) del decreto legislativo 50/2016 in tema di congruità dei costi della manodopera indicati in offerta, ai sensi del comma 10 dell'art. 95 [...]

Ancora sulla disponibilità del centro cottura "in zona"

Si connota per irragionevolezza e contrasto con i principi comunitari di massima tutela della concorrenza tra imprese «la richiesta di allestire un centro per la cottura e la preparazione dei pasti esclusivamente in una data area, "...tutte le volte in cui tale prescrizione non sia utile ai fini della individuazione [...]

Rilevanza temporale triennale dei gravi illeciti professionali

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la decisione del 06/05/2019 n.2895 che qui si segnala, è tornato a pronunziarsi sulla questione, invero ancora assai dibattuta, della rilevanza temporale dei gravi illeciti professionali di cui all’art. 80, commi 5 e 10 del decreto legislativo 50/2016. La pronunzia, in particolare, [...]

Decorrenza del temine di impugnazione della aggiudicazione di contratti pubblici

Il Consiglio di Stato, con la sentenza numero 1710 del 2019, ha affermato che il termine di impugnazione della aggiudicazione da parte dei concorrenti non aggiudicatari, decorre dal momento in cui essi hanno ricevuto dalla stazione appaltante la comunicazione della "aggiudicazione senza efficacia" ai sensi della lettera a) del comma 5 [...]

Nuova rassegna ragionata ANAC sul subappalto

Si segnala che l'ANAC ha pubblicato sul proprio sito, nella sezione dedicata agli studi, una nuova rassegna aggiornata in materia di subappalto di cui all’art. 105 e, per quanto riguarda le concessioni, all’art. 174 del d. lgs. 50/2016.   Il documento si premura di lumeggiare la disciplina dell'istituto, confrontandola con quella [...]

Esclusioni e risoluzioni rilevano quali gravi illeciti professionali solo se risultano dal Casellario ANAC

Con la sentenza numero 254 del 20 febbraio 2019, la III Sezione del TAR Puglia – Bari, ha ribadito che l’obbligo a carico del partecipante ad una procedura di affidamento, di dichiarare i c.d. illeciti professionali di cui all’articolo 80, comma 5 lettera c), e la conseguente esclusione della gara [...]

Escussione della garanzia provvisoria legittima solo verso l'aggiudicatario

La Sezione Seconda ter del TAR Lazio di Roma, con la decisione del 4 marzo 2019 n. 2838, ha ritenuto illegittima per violazione dell'art. 93 del decreto legislativo 50/2016, l'escussione della cauzione provvisoria prestata ai fini della partecipazione dalla concorrente che sia stata (legittimamente) esclusa dopo l’apertura delle buste contenenti la documentazione amministrativa [...]

Principio di rotazione e mancato invito del gestore uscente affidatario in virtù di gara aperta

In virtù del principio di rotazione di cui all’art. 36 del decreto legislativo n.50/2016, il gestore uscente del servizio non vanta alcuna aspettativa qualificata ad essere invitato dalla amministrazione alla successiva procedura negoziata, indetta per l’affidamento di una porzione del (più ampio) servizio già aggiudicatole, in virtù di una procedura [...]

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