Relazioni e osservazioni sul nuovo “Codice dei Contratti Pubblici”

Formulato da una Commissione speciale costituita presso il Consiglio di Stato, approvato dal Consiglio dei Ministri e trasmesso alle Camere lo scorso 5 gennaio 2023, il testo-schema del decreto legislativo recante il nuovo “codice dei contratti pubblici” – attuativo della norma di delega contenuta nella legge 21 giugno 2022, n. [...]

Avvalimento condizionato (al previo pagamento dei costi all’ausiliaria)

La Sezione Seconda del Tribunale Amministrativo Regionale per la Sicilia di Catania, con la recente sentenza dell’8 luglio 2022 n. 1834, ha precisato i requisiti di validità del contratto di avvalimento, soffermandosi in particolare sull’ammissibilità (o meno) della condizione contrattuale che subordina l’effettuazione delle prestazioni dell’ausiliaria, al preventivo pagamento dei [...]

Per la Corte di Giustizia la mandataria non deve “in ogni caso” possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria

La Corte di Giustizia Europea, con la recente decisione del 28 aprile 2022 (in causa C-642/20 Caruter/SRR MESSINA ed altri), pronunziandosi in sede di rinvio pregiudiziale ex art. 267 TFUE, ha affermato degli importanti e dirompenti principi su uno dei capisaldi del diritto nazionale degli appalti pubblici: la regola del [...]

Perdita dei requisiti della consorziata non designata (di consorzio stabile)

Nel caso di consorzio stabile, la consorziata non designata ai fini dell’esecuzione dei lavori, da cui il Consorzio ritrae la propria qualificazione in applicazione del meccanismo del “cumulo alla rinfusa”, ex art. 47, co. 2, d.lgs. n. 50/2016, va considerata soggetto terzo rispetto all’organismo consortile ed equiparabile all’impresa ausiliaria nell’avvalimento, [...]

Nuova rassegna ragionata ANAC sul subappalto

Si segnala che l'ANAC ha pubblicato sul proprio sito, nella sezione dedicata agli studi, una nuova rassegna aggiornata in materia di subappalto di cui all’art. 105 e, per quanto riguarda le concessioni, all’art. 174 del d. lgs. 50/2016.   Il documento si premura di lumeggiare la disciplina dell'istituto, confrontandola con quella [...]

Subappalto necessario sotto la vigenza del Codice dei Contratti Pubblici

La Sezione Seconda Bis del TAR Lazio di Roma, con la decisione n.3023 del 4 marzo 2019, si è pronunziata sulla perdurante operatività o meno sotto la vigenza del Codice dei Contratti Pubblici di cui al decreto legislativo 50/2016, dell'istituto del c.d. supapalto necessario o qualificante. Il TAR laziale, in particolare, [...]

Limiti all'avvalimento interno o infragruppo

Il Consiglio di Giustizia Amministrativa per la Regione Siciliana, con la decisione pubblicata il 18 febbraio 2019 n. 147, ha affermato alcuni importanti principi in tema di avvalimento interno o infragruppo. Nello specifico caso esaminato dal Supremo Consesso della Giustizia Amministrativa Siciliana, era avvenuto che - stando alle contestazioni mosse [...]

Esclusione per dichiarazioni mendaci sull'impresa ausiliaria

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la sentenza del 19 novembre 2018 numero 6529, ha chiarito che le dichiarazioni mendaci presentate dall’operatore economico, anche con riguardo alla posizione dell’impresa ausiliaria, comportano l’esclusione dalla gara. In dettaglio, la sentenza interviene sul giudizio proposto dalla seconda classificata nella graduatoria di una procedura [...]

Riforma del Codice dei Contratti Pubblici

Si segnala che il MIT - Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti, lo scorso 28 novembre 2018, ha pubblicato sul proprio portale un "Report di sintesi" sulla consultazione pubblica conclusasi il 10 settembre 2018, in relazione alle possibili modifiche al Codice dei Contratti Pubblici, approvato col decreto legislativo 50/2018. Durante [...]

Avvalimento tecnico o operativo della certificazione di qualità

La Quinta Sezione del Consiglio di Stato, con la decisione del 20 novembre 2018 n.6551, ha fornito alcuni importanti chiarimenti in ordine ai presupposti di validità - ex art. 89 del decreto legislativo 50/2016 - del contratto e delle dichiarazioni di avvalimento tecnico o operativo che abbiano ad oggetto la certificazione di qualità aziendale. [...]

Torna in cima