Segnali di vita sulla riforma del Codice dei Contratti Pubblici

Prosegue, sia pure molto lentamente, l’iter di riforma del Codice dei contratti pubblici di cui al decreto legislativo 50/2016, da tempo e da più parti auspicato e poi indicato dal Piano Nazionale di Ripresa e Resilienza (PNRR) quale essenziale volano per la ripresa economica, fra le principali “riforme di contesto” [...]

Gravi illeciti professionali: aggiornamento delle Linee Guida ANAC n. 6

Nelle more della prospettata riforma al Codice dei Contratti Pubblici, l’ANAC ha ritenuto di avviare l’iter di consultazione pubblica per aggiornare le Linee Guida n.6 relative ai c.d. gravi illeciti professionali di cui alla delibera del 16.11.2016 n. 1293, già una prima volta modificata con la delibera n. 1008 dell’11.10.2017 [...]

Modifiche soggettive del RTI in fase di gara, in caso di perdita dei requisiti di partecipazione ex art. 80 del Codice dei Contratti

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato con la sentenza numero 2 del 25 gennaio 2022, si è espressa sulla ammissibilità (o meno) della modificazione, in fase di gara, della composizione del raggruppamento temporaneo di imprese partecipante, qualora l’impresa mandataria o  una delle mandanti incorra nella perdita dei requisiti di partecipazione previsti [...]

Verifica di conformità/corrispondenza dell’offerta (tecnica) nei confronti dell’aggiudicatario e principio di segretezza dell’offerta economica

La Seconda Sezione del TAR Lazio – Roma con la sentenza del 19.01.2022 n. 648, ha ritenuto che il principio di segretezza delle offerte economiche non osti alla verifica - da parte della Stazione appaltante (nella specie, CONSIP) – sulla conformità e corrispondenza dell’offerta tecnica presentata dall’aggiudicatario, quanto al possesso [...]

Regolarità fiscale quale requisito generale per la partecipazione alle gare d’appalto

Aveva destato non poche perplessità – anche operative – l’inserimento, ad opera del primo decreto semplificazioni (DL 76/2020), nel contesto dell’art. 80, comma 4, del Codice dei Contratti pubblici, di una nuova causa di esclusione c.d. facoltativa dalle gare pubbliche a carico dell’operatore economico che si fosse reso responsabile del [...]

Indagini penali e procedimenti AGCM sopravvenuti e misure di self-cleaning “ex post” nel giudizio sui gravi illeciti professionali

La Sezione Terza del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 183 del 11.01.2022, in riforma della pronuncia di primo grado, ha ritenuto illegittimo il positivo giudizio sulla affidabilità morale del concorrente, reso dal Seggio di gara ai sensi dell'art. 80, comma 5, lettera c) del codice dei contratti pubblici, [...]

Sulla riforma dei servizi pubblici locali prospettata nel DDL Concorrenza

Tenendo conto degli specifici ed importanti impegni assunti dall’Italia col PNRR e dei suoi dichiarati obiettivi pro-concorrenziali, funzionali al superamento della crisi socio-economica generata dall’emergenza epidemiologica da COVID-19, il disegno di legge della “legge annuale per il mercato e la concorrenza”, da ultimo varato dal Governo Draghi ai sensi dell'art. [...]

Responsabilità precontrattuale della Stazione appaltante in caso di annullamento giurisdizionale della aggiudicazione definitiva

L’Adunanza Plenaria del Consiglio di Stato, con la sentenza n. 21 del 29.11.2021, è tornata a pronunciarsi sulla configurabilità (o meno) della responsabilità precontrattuale nelle procedure ad evidenza pubblica, avuto particolare riguardo all’ipotesi di danno derivante dal legittimo affidamento suscitato nel destinatario di aggiudicazione definitiva di appalto di lavori, servizi [...]

Sulla (il)legittimità costituzionale dell'indistinto obbligo per il concessionario (senza gara) di esternalizzare una quota dei contratti

La Corte Costituzionale – a seguito di ordinanza di rimessione del Consiglio di Stato (rectius sentenza non definitiva), iscritta al numero 166 del registro ordinanze 2020 e pubblicata nella Gazzetta Ufficiale della Repubblica n. 49, prima serie speciale, dell’anno 2020 -  con la recente decisione del 23 novembre 2021, n. [...]

Digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici: pubblicato in GURI il Decreto del Dipartimento della Funzione Pubblica 148/2021

A distanza di quattro anni dall’entrata in vigore dell’art. 44 del Codice dei Contratti pubblici di cui al decreto legislativo 50/2016, è approdato nella Gazzetta Ufficiale n.156 del 26.10.2021, il “Regolamento recante modalità di digitalizzazione delle procedure dei contratti pubblici”, di cui al Decreto della Presidenza del Consiglio dei Ministri [...]

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